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規(guī)章制度
安全教育要處理好“四個(gè)關(guān)系”
  員工的安全教育工作同其他工作一樣,抓與不抓不一樣,自覺抓與被動抓不一樣。只有自覺抓,才能對情況早分析,規(guī)律早認(rèn)識,措施早制定,事故早預(yù)防,做到“防患于未然”。否則,就會陷于被動境地,“摁下葫蘆瓢起來”,出現(xiàn)事故多發(fā)、疲于奔命的不良后果。因此,安全教育必須處理好“四個(gè)關(guān)系”。
  只有全員牢固樹立了“安全第一”的觀念,處理好了安全與效益的關(guān)系;牢固樹立了“嚴(yán)格管理”的觀念,處理好了“人治與法治”的關(guān)系;牢固樹立了“如履薄冰、戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢”的觀念,處理好了無情管理與關(guān)心職工的關(guān)系;牢固樹立“常抓常新”的觀念,處理好偶然與必然的關(guān)系。依靠上述觀念和關(guān)系的形成,我們才有可能做到安全管理“無縫覆蓋”,從而為實(shí)現(xiàn)較長的安全生產(chǎn)周期奠定了基礎(chǔ)。
  在安全教育上,我們要貫徹預(yù)防為主的方針,經(jīng)常分析本單位安全生產(chǎn)情況,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),揭露矛盾,找出薄弱環(huán)節(jié),有針對性地制定措施,堵塞安全漏洞。在生產(chǎn)形勢好的時(shí)候,想到任何事物都是矛盾的統(tǒng)一體,有其積極的一面,也有消極的一面,防止麻痹思想;在安全周期長的時(shí)候,想到事物發(fā)展變化的規(guī)律,找出薄弱環(huán)節(jié),防止松懈思想;在受到表彰獎勵(lì)的時(shí)候,想到批評、聽哭聲的時(shí)候,防止驕傲自滿思想。要多一些未雨綢繆、超前預(yù)防,少一點(diǎn)亡羊補(bǔ)牢、事后“諸葛亮”。提高員工的安全素質(zhì)要明確責(zé)任,嚴(yán)管理在每一個(gè)環(huán)節(jié)上,體現(xiàn)在“五要”,是指素質(zhì)提高、標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)、責(zé)任要強(qiáng)、設(shè)備要精、考核要嚴(yán)。
  當(dāng)前許多企業(yè)出現(xiàn)技術(shù)工人斷層現(xiàn)象,這給企業(yè)的安全生產(chǎn)帶來了很大的威脅。標(biāo)準(zhǔn)要細(xì)就是在職責(zé)范圍內(nèi),引導(dǎo)教育員工各項(xiàng)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要有明確規(guī)定,責(zé)任落實(shí)就是要分門別類地認(rèn)真指定一套安全管理細(xì)則,要讓干部職工在各項(xiàng)工作中明確怎么干、干到什么程度,形成一套規(guī)范科學(xué)的安全工作標(biāo)準(zhǔn),各種崗位的干部職工,要熟知自己所負(fù)的責(zé)任,這種責(zé)任既貫穿與各項(xiàng)工作要求之中,更體現(xiàn)在對工作的態(tài)度、工作的質(zhì)量上。設(shè)備要精是指保持設(shè)備的良好技術(shù)狀態(tài),設(shè)備存在安全隱患安全就無法保證。保證安全生產(chǎn),決不讓設(shè)備帶病作業(yè)。考核要嚴(yán)就是指要把制度嚴(yán)格落實(shí)下去,通過考核增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感、責(zé)任感,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)大家管的局面,使干與不干、干好干壞的結(jié)果不大一樣。
  安全教育要防患未然常抓不懈
  物質(zhì)世界是處在永恒的運(yùn)動變化之中的,安全狀況也是在不斷發(fā)展變化的。必須充分認(rèn)識安全工作的變化規(guī)律,牢固樹立安全第一的思想,始終把安全教育作為一項(xiàng)長期任務(wù),貫穿煤炭生產(chǎn)的全過程,貫穿煤礦工作的始終。決不能只顧生產(chǎn)不顧安全,也不能抓抓停停,一勞永逸,堅(jiān)決做到不安全不生產(chǎn),先安全后生產(chǎn)。
  在安全生產(chǎn)的教育方面,我們要認(rèn)識到,安全生產(chǎn)的教育與管理與其他事物的發(fā)展一樣,也呈現(xiàn)出波浪式前進(jìn)、螺旋式上升的狀態(tài),所以必須反復(fù)抓,抓反復(fù)。任何工作的一時(shí)不到位,都有可能導(dǎo)致事故的發(fā)生。對安全工作要毫不放松地抓,不厭其煩地抓,抓好每一個(gè)過程,抓好每一環(huán)節(jié),抓好每一個(gè)人,做到全方位地做好安全工作,最大限度地延長安全生產(chǎn)周期。從我們實(shí)業(yè)公司的實(shí)際工作來看,只有我們突出解決了三個(gè)“怎么干”的問題,我們的安全生產(chǎn)的管理水平才能保持一個(gè)穩(wěn)定的發(fā)展局面。一是加強(qiáng)安全技術(shù)培訓(xùn),提高員工安全技術(shù)素質(zhì),讓員工知道應(yīng)該怎么干;二是加強(qiáng)安全宣傳教育,提高員工安全意識,讓員工知道我要怎么干;三是嚴(yán)格安全管理,通過制度約束員工的安全行為,規(guī)范操作,讓員工知道必須怎么干。
  安全教育要有針對性
  安全管理的實(shí)踐告訴我們,抓安全有無針對性或針對性的強(qiáng)弱,效果是不一樣的。這種針對性與安全工作運(yùn)行態(tài)勢的必然性和偶然性有著密切聯(lián)系。任何事物的發(fā)展都有其必然性和偶然性,必然性決定事物發(fā)展的基本方向并通過偶然性為自己開辟道路;偶然性內(nèi)部蘊(yùn)藏著必然性,而且對事物的發(fā)展起著加速或延緩的作用。安全生產(chǎn)作為一種客觀存在的事物也是如此。對員工的安全教育工作重視程度高,管理措施嚴(yán),工作力度大,安全形勢就好。這是一種必然。如果對員工的安全教育工作重視程度不夠,精力投放得少,自覺性差,采取的措施不實(shí),職工自主保安全意識不強(qiáng),就會導(dǎo)致事故發(fā)生。這也是一種必然。反之,則具有偶然性。從龍口礦區(qū)的實(shí)際來看,事實(shí)也正是如此。有的單位一年幾次事故,而有的單位幾年不出一次事故,這決不是偶然的,偶然的背后存在著必然。要牢牢把握安全生產(chǎn)的主動權(quán),實(shí)現(xiàn)長治久安,必須找到差距,采取措施,增強(qiáng)自覺性,促進(jìn)和發(fā)展“必然”,轉(zhuǎn)化和控制“偶然“,下功夫做好各方面的工作,不讓“偶然”發(fā)生。
  安全教育要強(qiáng)化重點(diǎn)
  任何事物都與其他事物相聯(lián)系,都是主要矛盾和非主要矛盾的統(tǒng)一。安全教育工作也是如此,也有重點(diǎn)與一般之分。這里所說的突出重點(diǎn),就是要突出重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)隊(duì)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)人物。生產(chǎn)礦井和基本建設(shè)單位及地面生產(chǎn)廠,直接從事生產(chǎn)建設(shè)工作,是安全生產(chǎn)難度最大的單位,也是最能反映安全工作成效的單位。因此,不管是在重視程度上、領(lǐng)導(dǎo)精力上,還是在資金使用上、業(yè)務(wù)指導(dǎo)上,都要向他們傾斜,做到重點(diǎn)抓,抓重點(diǎn)。要堅(jiān)持兩點(diǎn)論,防止片面化,強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)并不是不要一般。一般性的安全問題盡管在整個(gè)安全管理中不居支配地位,不起決定性作用,但它在一定程度上影響著重點(diǎn),況且在安全工作的運(yùn)行過程中,重點(diǎn)與一般的發(fā)展也總是不平衡的,有時(shí)候重點(diǎn)轉(zhuǎn)化為一般,一般轉(zhuǎn)化為重點(diǎn)。所以,在整體工作中突出重點(diǎn),在抓好重點(diǎn)的同時(shí)抓好一般,做到以重點(diǎn)帶一般,促進(jìn)安全生產(chǎn)。
  要利用多種手段,采取多種方式,加強(qiáng)對黨的安全生產(chǎn)方針的宣傳,加強(qiáng)對安全法律、法規(guī)、制度的宣傳,運(yùn)用正反典型教育職工,講清安全生產(chǎn)給職工、家庭、企業(yè)、國家?guī)淼暮锰帲v清不安全生產(chǎn)的危害,使之入腦人心。要采取脫產(chǎn)培訓(xùn)、技術(shù)比武等方式,組織職工學(xué)習(xí)安全知識,提高自主保安能力和業(yè)務(wù)技術(shù)素質(zhì),增強(qiáng)預(yù)防事故發(fā)生的能力。安全教育必須講究實(shí)效,必須加大力度和深度,提高教育的針對性和實(shí)效性,使安全生產(chǎn)真正變成職工的自覺行動。
業(yè)成于和  業(yè)強(qiáng)于新  業(yè)勝于搏


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